暂居洛阳的这段时间,是刘备难得的闲暇。
    先时楼桑民多地窄。
    督亢又一片白泽。
    治下一穷二白虽谈不上。
    却也经不起大风大浪。
    如今地扩三百里。
    连城十数座。
    有民百万,良田六百万。
    年前两百万亩官田,得千万石新谷入仓。
    家有余粮,心中不慌。
    再加上临乡官吏体系日臻成熟。
    处理各种事物,得心应手。
    先前两位家丞,大事小情皆要在堂会上细细禀明,让刘备定夺。
    如今主公远在洛阳,大小事皆可商议自决。
    成效斐然。
    先前。
    有楼桑令乐隐,郦城令郭芝,前后上书,问如何才能领食双俸。
    刘备答曰:“恩泽广被,惠济无远。”
    两人顿时泄气。
    一城之令,如何能惠及整个临乡?
    想食双俸,其实也不难。
    除去侯府官吏,临乡还有爵位。
    思前想后。
    刘备今日又去书两位家丞。
    言,或可以年限论升爵。
    为官满三年之宿吏,考核无差,可为大夫。
    两位家丞回信说,三年是否太短?不如增为五年。
    五年太长。
    能为官五载,实属不易。
    刘备坚持三年为期。
    两位家丞这便依令行事。
    消息传回临乡,上下轰动。
    大夫爵位,可授田五顷,合两百五十亩良田,另有五宅。
    又三年,升爵为官大夫。
    再三年,升爵为公大夫。

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